อาศัยเงินหลวงไม่ได้ (No recourse to public funds)
อาศัยเงินหลวงไม่ได้ (No recourse to public funds)
มีหลายท่านเขียนถามมาว่า ในกรณีนั้นในกรณีนี้ จะมีสิทธิรับเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลบ้างหรือไม่ ตามธรรมดาชาวไทยที่มีวีซ่าระยะเวลาจำกัด เช่น วีซ่า นักเรียนนักศึกษา วีซ่าแต่งงาน หรือวีซ่าทำงาน เป็นต้น จะไม่มีสิทธิรับ เงินช่วยเหลือของรัฐบาล หรือ Public funds แต่โดยความจริง เรื่องนี้ไม่จำเป็นต้องถามผู้ใด เพราะทุก ๆ ท่านอาจดูที่วีซ่าของตนเองได้ว่ามีข้อห้ามอะไรบ้าง ในการที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาอยู่ในสหราชอาณาจักร หากจะมีข้อห้ามอะไร ข้อห้ามเหล่านั้นจะถูกพิมพ์ไว้บนวีซ่า เช่นข้อห้าม No recourse to public funds เป็นต้น สำหรับ No recourse to public funds นี้ผู้เขียนแปลเป็นภาษาไทยว่า อาศัยเงินหลวงไม่ได้
Public funds คืออะไร? Public funds คือเงินสงเคราะห์ช่วยเหลือที่รัฐบาลจ่ายให้ประชาชนพลเมืองของประเทศในกรณีจำเป็นต่าง ๆ
เงินสงเคราะห์เหล่านี้มีอะไรบ้าง? ผู้เขียนจะไม่พยายามแปลชื่อเงินสงเคราะห์เหล่านี้ เพราะนอกจากจะไม่มีคำแปลจำเพาะแล้ว อาจทำให้ผู้อ่านสับสนและเข้าใจผิดอีกด้วย ฉะนั้นเพื่อความถูกต้อง จึงจำเป็นต้องใช้ภาษาอังกฤษสำหรับชื่อเงินสงเคราะห์ของรัฐ (Public funds) เหล่านี้
• income-based jobseeker’s allowance;
• income support;
• child tax credit;
• working tax credit;
• a social fund payment;
• child benefit;
• housing benefit;
• council tax benefit;
• state pension credit;
• attendance allowance;
• severe disablement allowance;
• carer’s allowance;
• disability living allowance;
• an allocation of local authority housing; และ
• local authority homelessness assistance.
ฉะนั้นท่านที่มีคำว่า No recourse to public funds พิมพ์ไว้บนวีซ่าก็จะทราบได้เองว่าท่าน ไม่ มีสิทธิรับเงินสงเคราะห์ตามรายการข้างต้น
แต่มีเงินบางอย่างที่รัฐบาลจ่ายให้ ซึ่งไม่ใช่เงินสงเคราะห์เพราะเป็นเงินที่ผู้ทำงานจ่ายเข้าไปในกองทุน National Insurance ซึ่งเงินตามรายการข้างล่างนี้ ท่านอาจมีสิทธิ์รับได้ เพราะไม่ถือเป็น public funds
• contribution-based jobseeker’s allowance;
• incapacity benefit;
• retirement pension;
• widow’s benefit and bereavement benefit;
• guardian’s allowance; and
• statutory maternity pay.
นอกจากนั้นยังมีบริการเที่ท่านอาจมีสิทธิ์ได้รับ
• การรักษาพยาบาลโดยแพทย์ของรัฐ (NHS GP)
• การรักษาพยาบาลในโรงพยาบาลของรัฐ
• การรับยารักษาโรค
• การเข้ารับการศึกษาในโรงเรียนของรัฐบาล
ทั้งหมดนี้ไม่ใช่ public funds แต่ท่านจะมีสิทธิได้รับหรือไม่ ขึ้นอยู่กับประเภทของวีซ่า หากไม่แน่ใจว่าท่านมีสิทธิรับเงินหรือบริการประเภทใดบ้าง ควรติดต่อกับองค์กรซึ่งมีหน้าที่จ่ายเงินช่วยเหลือเหล่านี้ สำหรับชื่อและที่อยู่ขององค์กรเหล่านี้ได้แนบไว้ท้ายบทนี้ หากท่านรับเงินสงเคราะห์ของรัฐ โดยที่ท่านไม่มีสิทธิ ถือว่าท่านทำผิดกฎหมายคดีอาญา มีผลให้วีซ่าสิ้นสุดลง และอาจถูกปฏิเสธการขอต่อวีซ่าในอนาคตอีกด้วย
นอกจากนี้หากท่านเป็นสมาชิกในครอบครัวของพลเมืองประเทศในกลุ่มเศรษฐกิจภาคพื้นยุโรป (EEA) เช่นสามี หรือบุตรเป็นพลเมืองยุโรปแล้ว ท่านอาจมีสิทธิรับเงินสงเคราะห์ดังต่อไปนี้
• Child benefit
• A social fund payment
• Attendance allowance
• Severe disablement allowance
• Carer’s allowance
• Disability living allowance
สำหรับท่านที่มีคู่ชีวิตเป็นพลเมืองสหราชอาณาจักรซึ่งมีสิทธิรับเงินสงเคราะห์ของรัฐได้ เขาก็สามารถรับเงินเหล่านี้ ได้โดยไม่มีผลกระทบต่อสถานภาพการเข้าเมืองของท่าน เช่น ในกรณีที่ท่านมีบุตรกับสามีอังกฤษ แม้ท่านจะไม่มีสิทธิรับเงินสงเคราะห์ เพราะมี No recourse to public funds พิมพ์อยู่บนวีซ่า แต่สามีก็สามารถใช้สิทธิของเขารับ Child benefit สำหรับบุตรได้ ฉะนั้นครอบครัวก็มีสิทธิ์ได้รับประโยชน์จากเงินเหล่านี้ได้เช่นกัน
รายชื่อและที่อยู่ขององค์กรที่ให้คำแนะนำเรื่องสิทธิการรับเงินสงเคราะห์ของรัฐคือ
1. Immigration and Nationality Enquiries Bureau (INEB)
Tel: 0870 606 7766
Website: www.ind.homeoffice.gsi.gov.uk
2. Department for Work and Pensions (DWP) and Jobcentre Plus
Tel: 0207 712 2171
Website: www.dwp.gov.uk
Jobcentre Plus website: www.jobcentreplus.gov.uk
Rules for people coming to the UK: www.dwp.gov.uk/lifeevent/benefits/extrarulesabroad.asp
Social security agreements: www.dwp.gov.uk/lifeevent/benefits/socialagreements.asp
3. Her Majesty’s Revenue and Customs (HMRC)
Tax credits:
Tel: 0845 300 3900
Website: www.taxcredits.inlandrevenue.gov.uk
4. Child benefit:
Tel: 0845 302 1444 (Great Britain)
0845 603 2000 (Northern Ireland)
Website: www.hmrc.gov.uk/childbenefit
ท่านที่ต้องการทราบรายละเอียดเรื่องสิทธิการรับเงินสงเคราะห์ของรัฐ หาข้อมูลภาษาอังกฤษได้ที่ http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/sitecontent/documents/residency/publicfunds.pdf